Сельское хозяйство в условиях революции

Третий раздел проекта посвящен теме «Сельское хозяйство в условиях революции». В него включены электронные образы документов из архивного фонда РГАЭ  «Народный комиссариат земледелия РСФСР».

Раздел включает 61 документ и состоит из пяти тематических групп:

1)    Формирование аппарата управления сельским хозяйством;

2)    «Черный передел». Из истории земельной реформы в Советской России;

3)    «Опытное дело». Работа по повышению культуры отечественного сельского хозяйства;

4)    Организация новых форм сельскохозяйственного производства;

5)    Из истории переселенческой политики государства в первые годы Советской власти.

Документы, представленные в первой тематической группе, отражают процесс формирования органов управления сельским хозяйством, как сложного бюрократически организованного государственного аппарата. (Документы № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10). За короткое время вновь воссозданный государственный аппарат России настолько разросся, что пришлось принимать срочные меры по его сокращению. (Документы № 8, 11). В качестве части этого аппарата должны были осуществлять свою деятельность и действующие  на местах органы управления сельским хозяйством – земотделы. При этом предлагалось финансировать работу земотделов в централизованном порядке через госказначейство. (Документ № 8). Местные органы Советской власти в большинстве своем были против относительной самостоятельности в своей работе земотделов и старались полностью руководить их деятельностью. (Документ № 13). Подобные проблемы во взаимоотношениях центральной и местных властей были актуальны не только в Советской России, но и в бывших национальных окраинах Российской империи. (Документ № 12).

 

Документы второй тематической группы отражают перипетии земельной реформы, проводившейся в Советской России на основании декрета ВЦИК «О социализации земли» от 9 февраля (27 января) 1918 г. Как известно, декретом провозглашалась право пользоваться землей лишь тем, кто её обрабатывает своим трудом с отменой всякой собственности на землю. Ход земельной реформы показал наличие противоречий у крестьян не только с бывшими помещиками, но и с другими слоями населения, а также внутри самого крестьянства. Так, представленные в подборке документы показывают столкновение интересов рабочих окрестных предприятий с интересами крестьян в борьбе за землю, попавшую в «черный передел». (Документы № 15, 17, 20, 21, 22, 25, 27). Также новой власти приходилось решать задачу по сдерживанию аппетитов «трудового крестьянства», выражающего претензии на земли, необходимые для эксплуатации общегосударственных нужд, или приступивших к самовольному захвату земель. (Документы № 18, 19, 20). Представители Советской власти при проведении реформы старались противодействовать дроблению земельных участков и поощряли создание различных форм коллективных хозяйств. (Документ № 23).

В третьей тематической группе представлены документы, отражающие первые шаги Наркомата земледелия РСФСР по повышению культуры сельского хозяйства. В условиях острой нехватки средств эти шаги носили больше декларативный характер, и свидетельствовали скорее о понимании новой властью необходимости повышения культуры сельского хозяйства (проявлявшиеся, в частности в организации «культурных хозяйств»), чем о реальной работе по данному направлению. (Документы № 32, 33, 34, 35, 36). Характерной проблемой для этого времени была необходимость сохранения в условиях гражданской войны квалифицированного кадрового состава для дальнейшего развития «опытного дела» в стране. (Документы № 37, 39).

Четвертая тематическая группа отражает первые опыты Советской власти по организации новых форм сельскохозяйственного производства. Для большевистского правительства это означало проверку на практике теоретических построений о преимуществе коллективных хозяйств над частными в деле развития сельскохозяйственного производства. Именно развитие и, по существу, насаждение коллективных хозяйств, прежде всего сельскохозяйственных коммун, и должно было стать генеральным направлением в развитии сельскохозяйственного производства в России. Об этом руководители Наркомзема РСФСР высказались в своих программных речах на Всероссийском съезде земельных отделов, комитетов бедноты и коммун (ноябрь – декабрь 1918 г.). (Документы № 45, 46). Развитие сельского хозяйства рассматривалось при этом как развитие «сельскохозяйственной промышленности». Интересно, что на съезде был представлен документ о развитии коллективных форм сельскохозяйственного производства за первый год Советской власти, который свидетельствовал о негативном отношении большинства крестьянства к инициативам большевиков в области сельскохозяйственного производства. (Документ № 47). В результате новые формы хозяйствования (коллективные хозяйства, совхозы, «культурные хозяйства», сельскохозяйственные концессии) существовали большей частью  на бумаге, чем в реальной жизни. (Документы № 41, 44, 48, 50, 53, 54, 55, 57). Еще одним немаловажном фактором, препятствующим  развитию новых форм сельскохозяйственного производства, была тяжелая обстановка гражданской войны, когда в каждодневной опасности находились и люди, и имущество. (Документы № 51, 52, 58).