Е.Р. Курапова. Советско-болгарское экономическое и научно-техническое сотрудничество по материалам РГАЭ (1950-е – 1970-е гг.)

Документальные материалы о советско-болгарском научно-техническом и экономическом сотрудничестве широко представлены в Российском государственном архиве экономики (РГАЭ). Они содержатся в архивных фондах подавляющего большинства отраслевых министерств СССР. Задача настоящего краткого обзора – дать общее представление потенциальным исследователям об обеспеченности избранной ими темы надежными и разнообразными архивными источниками.

Речь пойдет о тех фондах РГАЭ – Государственном комитете по науке и технике (ГКНТ) Совета Министров СССР, Министерства внешней торговли (МВТ) СССР и Государственного планового комитета (Госплан) Совета Министров СССР.

В ГКНТ СССР разработка и осуществление мероприятий по научно-техническому сотрудничеству между СССР и зарубежными странами «социалистического лагеря» были возложены на Управление по делам научно-технического сотрудничества с социалистическими странами (УНТС). В его состав входили восемь комиссий, в том числе и Межправительственная советско-болгарская комиссия по экономике и научно-техническому сотрудничеству. Архивные документы УНТС находятся в фондах 9493^[1] и 9480^[2].

Номинально коллекции этих фондов содержат следующие документы: 1) организационно-распорядительные (копии протоколов комиссии и подкомиссии, поручения Совета министров СССР); 2) отчетные (годовые отчеты о совететско-болгарском научно-техническом сотрудничестве, отчеты о командировках советских специалистов, справки); 3) информационные (материалы комиссии и подкомиссии, материалы по организации работы комиссии); 4) переписка и записи бесед (заявки НРБ на предоставление технической документации и специалистов).

В коллекции фонда МВТ СССР (ф. 413^[3]) номинально представлены следующие документы: 1) организационно-распорядительные (копии протоколов, соглашений, контрактов); 2) отчетные (отчеты загранучреждений и торговых представительств, справки об экономических проблемах сотрудничества); 3) информационные (документы о ходе выполнения взаимных обязательств); 4) переписка и записи бесед (обмен письмами по торгово-экономическому сотрудничеству, записи бесед руководства Министерства с представителями Болгарии).

Организационно архивные материалы по советско-болгарскому торгово-экономическому сотрудничеству сосредоточены в шести управлениях и отделах Министерства: канцелярии. договорно-правовом управлении, управлении торговли с народно-демократическими странами, отделе загранучреждений, центральной бухгалтерии, Главном таможенном управлении. В ф. 4372 Госплана СССР^[4] номинально отложились: 1) информационные (докладные записки, проекты планов поставок оборудования, памятные записки); 2) переписка и записи бесед руководства Госплана СССР с представителями социалистических стран. Организационно архивные материалы по советско-болгарскому сотрудничеству сосредоточены в пяти отделах Госплана СССР: управлении делами (протокольном подотделе), отделе внешней торговли, отделе внешних экономических связей, отделе координации народнохозяйственных планов СССР и социалистических стран, отделе по развитию экономического сотрудничества с социалистическими странами.

Экономические связи и взаимоотношения между Советским Союзом и Болгарией координировались на ежегодных сессиях Межправительственной советско-болгарской комиссии по экономике и научно-техническому сотрудничеству. В ф. 9493 и ф. 9480 сохранилось большое количество документов с информацией о деятельности этой комиссии и, прежде всего, копии протоколов заседаний II – XVII сессий^[5], а также копии протоколов сессий Постоянной подкомиссии вышеуказанной Межправительственной комиссии^[6]. Оригиналы протоколов и большинство договорных документов находятся в архиве Министерства иностранных дел РФ.

К этим документам непосредственно примыкают различные материалы: об организации работы Межправительственной комиссии^[7], о проведении сессий подкомиссии^[8], перечень вопросов, рассмотренных на XI сессии комиссии^[9], о выполненных обеими сторонами обязательствах^[10], об оказании помощи Болгарии и борьбе с градобитием^[11], годовые справки о научно-техническом сотрудничестве между СССР и НРБ^[12], планы сотрудничества между ГКНТ и Комитетом науки и технического прогресса НРБ^[13], протоколы переговоров, встреч и консультаций представителей ГКНТ и ведомств НРБ^[14], протоколы заседаний ученых секретарей Межправительственной комиссии^[15], поручения Совета Министров СССР по вопросам научно-технического сотрудничестве и указания советской части Межправительственной комиссии^[16], отчеты комиссии о научно техническом сотрудничестве^[17].

Координация всего спектра совместной экономической деятельности между СССР и НРБ осуществлялись также и Госпланом СССР^[18]. Весьма информативными материалами являются записи бесед Председателя и представителей Госплана ССР с представителями социалистических стран об экономическом сотрудничестве^[19], а также переписка и памятные записки по вопросам планирования народнохозяйственной деятельности СССР и социалистических стран^[20].

В материалах архивного фонда Госплана СССР также имеются справочные материалы по советско-болгарскому экономическому сотрудничеству: докладные записки и справки о торговле с зарубежными странами, представленные руководству^[21], материалы по подготовке плана поставок оборудования и материалов по строящимся по советским проектам промышленным предприятиям^[22], докладные записки руководству о сотрудничестве с социалистическими странами^[23], протоколы совещаний и встреч руководителей плановых органов социалистических стран^[24], памятные записки по итогам консультаций экспертов плановых органов^[25], предложения и справки отдела по основам направлениям экономического сотрудничестве социалистических стран^[26].

В 1950 – 1970-е гт. приобрели весьма широкий размах торговые взаимоотношения между двумя странами. В это время Болгария занимает во внешней торговле СССР четвертое место, на долю Советского Союза приходится более половины всего болгарского морского внешнеторгового оборота. Наиболее полно динамика советско-болгарских отношений и сфере торговли представлена в записях бесед руководства Министерства внешней торговли СССР с представителями Болгарии по торгово-экономический вопросам^[27] и в их переписке по конкретным вопросам сотрудничества^[28].

Весьма информативны отчеты Торгового представительства СССР в Болгарии^[29], отчеты загранучреждений МВТ СССР^[30] и Всесоюзных объединений Министерства об экспорте н импорте товаров в соответствии с двусторонними торговыми соглашениями^[31].

В фонде МВТ СССР содержатся также копии протоколов и соглашений о двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве^[32], документы переговоров о сотрудничестве в разных сферах экономики^[33], о ходе выполнения взаимных обязательств по соглашениям^[34], проекты протоколов и соглашений^[35], справки по экономическим проблемам двустороннего сотрудничества^[36], доклады и справки по экономике и внешнеторговой политике Болгарии^[37], материалы совещаний и конференций таможенных экспертов социалистических стран^[38].

В коллекциях РГАЭ отражен значительный вклад Советского Союза в подготовку болгарской научно-технической интеллигенции и специалистов народного хозяйства. Вторая половина XX в. знаменовалась интенсивным обменом учеными, преподавателями, техническими специалистами. Болгарские шахтеры, химики, металлурги, представители других специальностей приезжали в Советский Союз для изучения советского производственного опыта, освоения новейшей техники и передовых технологий.

В общей сложности с конца 1950-х до начала 1970-х годов при техническом содействии СССР в Болгарии было построено 130 промышленных предприятий и других объектов, созданы новые отрасли промышленности, осуществлена техническая реконструкция сельского хозяйства. В свою очередь Советский Союз также проявлял интерес к болгарскому производственному опыту, в частности, к высокопроизводительным приемам организации труда болгарских виноградарей и овощеводов. Важной формой советско-болгарского сотрудничества стало участие болгарских специалистов в строительстве промышленных объектов на территории СССР.

Сотрудничество в области взаимного обмена специалистами и технической документацией представлено такими материалами из фондов архива, как: 1) отчеты и записи бесед специалистов^[39]; 2) переписка по линии Межправительственной комиссии и различных министерств и ведомств об обмене технической документацией и командировании сотрудников^[40]; 3) заявки НРБ и СССР на техническую документацию и специалистов^[41]; 4) записки о встречах представителей ГКНТ СССР с представителями НРБ и других социалистических стран^[42]; 5) материалы по передаче технической документации в соответствии с протоколами сессий комиссии^[43] и контрактами, заключенными болгарской стороной с В/О «Техноэкспорт» и министерствами и ведомствами СССР^[44]; 6) материалы об эффективности использования советской технической документации в НРБ^[45]; 7) переписка о командировании советских специалистов в Болгарию^[46] и 8) согласование вопроса о взаимных командировках научных работников и специалистов СССР и НРБ на условиях эквивалентного безвалютного обмена^[47].

Приведем несколько примеров, раскрывающие номинальное и информационное наполнение конкретных дел.

Например, дело 564 фонда ГКНТ^[48] содержит нормативную и техническую документацию Министерства морского флота, Министерства сельского хозяйства, Министерства путей сообщения, Министерства легкой промышленности, Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности, Министерства здравоохранения СССР и научную литературу по вопросам метеорологической гидрологии, климатологии, аэрологии, агрометеорологии, синоптической метеорологии. В деле отложились акты сдачи-приемки от советской стороны (В/О «Техноэкспорт» и различных министерств) болгарской следующей технической документации: типовых проектов авторемонтной мастерской и гаражей, воздушных выключателей ВНН-110, документации на трактор АСХТЗ-НАТИ, на запасные части к тракторам КЦ-35, ДТ-54. АСХТЗ-НАТИ, «Универсал 1-2», КД-35 и на комбайны «Сталинец-6», «С-4», на двигатель «У5-М», на скребковый транспортер СТР-30, на производство электролитических конденсаторов, на образцы семян хлопчатника. Представлена также переданная болгарской стороной советскому торгпредству в Софии документация по производству фаршированных томатов и описание технологии выращивания овощных культур с последующим консервированием.

Архивное дело 585^[49] содержит около 150 заявок болгарской стороны на советских специалистов по производству ферросплавов, судостроителей, инженеров-связистов, горных инженеров, гидрологов, металлургов, льноводов, экономистов, инженеров-литейщиков и даже кинорежиссеров-документалистов и др. Заявки были подготовлены к III сессии Межправительственной комиссии по экономике и научно-техническому сотрудничеству.

Архивное дело 694^[50] содержит ответы министерств и ведомств СССР на запросы ученого секретаря Межправительственной комиссии Ф.Я. Соколова об использовании технической документации, полученной от болгарской стороны, и внедрении в советском народном хозяйстве болгарского производственного опыта и техники. В частности, Государственный проектный институт «Гипроспиртвино» информировал об использовании болгарского опыта при создании 30 виноградческих совхозов в Ростовской области. Министерство сельского хозяйства СССР сообщило о получении семян и технической документации, Всесоюзный научно-исследовательский институт мясной промышленности – об использовании технологии по производству мясных консервов. В деле имеются также обобщающая справка об использовании научно-технических достижений и производственного опита Болгарии в народном хозяйстве СССР за 1957 и 1958 гг. (по состоянию на 9 мая 1959 г.) и перечень полученной из НРБ технической документации с вопросами, по которым советские специалисты изучали передовой производственный опыт Болгарии в 1958 г.

В архивном дело 716^[51] также представлены материалы об использовании в СССР болгарской технической документации: статья «Продолжительное хранение винограда, в холодильных камерах и виноградохранилищах НРБ», перечень и акт передачи документации с чертежами станков, выписка из доклада ЦНИИ морского флота о результатах сотрудничества с научно-исследовательскими институтами Болгарии и области перевозок плодоовощной продукции нерефрижераторными судами в 1958 г.. материалы об изучении в Совнархозе Молдавской ССР опыта Болгарии по производству пектина.

Архивное дело 2338 из фонда МВТ СССР^[52] содержит копию Соглашения между СССР и НРБ о сотрудничестве и кооперации в производстве и поставках легковых автомобилей и комплектующих узлов и деталей к ним на 1969 – 1975 гг. Соглашение подписано заместителем министра внешней торговли СССР Н.Д. Комаровым и министром машиностроения НРБ М. Ивановым. К документу приложены письмо советской стороны по вопросу о продлении соглашения, перечень номенклатуры поставляемых из НРБ комплектующих изделий, их технические характеристики и цены, а также техническая характеристика и цена нового автомобиля, производимого Волжским автомобильным заводом на базе автомобиля «ФИАТ-124» и предназначенного для поставок в Болгарию.

Архивное дело 6712^[53] содержит копию Соглашения от 13 апреля 1974 г. между Правительствами СССР и НРБ о сотрудничестве в строительстве Киембаевского асбестового горнообогатительного комбината. К документу приложен список товаров, поставляемых из НРБ в СССР в 1974 – 1979 гг. в счет долевого участия болгарской стороны в строительстве комбината.

Архивное дело 7613^[54] содержит копию Соглашения от 20 июня 1974 г. между Правительствами СССР и НРБ о сотрудничестве в строительстве завода по производству аммофоса на комбинате «Фосфорит» в г. Кингисеппе. В приложении – список товаров для поставок из НРБ в СССР в 1974 – 1975 гг., и качественные характеристики аммофоса, поставляемого из СССР В НРБ.

В архивное дело 7425^[55] включены записи бесед руководства Минвнешторга СССР, Торгового представительства СССР в НРБ, различных министерств, ведомств и всесоюзных объединении (В/О «Техмашэкспорт», В/О «Машиноэкспорт», В/О «Союзнефтеэкспорт» и др.) с представителями Болгарии. Поднимаемые в этих беседах вопросы охватывают широкий спектр советско- болгарского торгово-экономического сотрудничества. Так. например, в беседе и.о. председателя В/О «Разноэкспорт» Ф.Л. Горшунова с и.о. торгового представители НРБ в СССР Конфорти обсуждались итоги поставок в 1974 г. из НРБ В СССР швейных изделий, трикотажа, обуви и кожгалантереи. Особое внимание было уделено проблеме производственного брака поступающих из Болгарии изделий и усиления контроля за качеством поставляемых товаров со стороны импортера (л. 1 – 5). Вопрос о качестве поставляемых из НРБ товаров также поднимался в беседах торгпреда СССР в НРБ П.А. Гритчина с Генеральным директором ГХО «Болгарский табак» Д. Ядковым и представителя В/О «Разноэкспорт» А.А. Бородко с торговым представителем НРБ Теновым. В беседе заместителя начальника Г'лавного управлении по экспорту готовых изделий и товаров широкого потребления В.И. Кузьмина с заместителем торгпреда НРБ в СССР Конфорти обсуждались вопросы поставок советского цемента в Иран в счет обязательств болгарской стороны. О проблемах поставок машин и оборудования шла речь в беседе заместителя Министра внешней торговли СССР В.Н.Сушкова с первым заместителем министра внешней торговли НРБ А. Лукановым. В беседе заместителя министра внешней торговли СССР В.С. Алхимова с заместителем министра внешней торговли НРБ И. Ивановым, помимо обсуждения текущих проблем экономического сотрудничества, был поднят вопрос о предоставлении Болгарии кредита.

В архивных делах 63 и 3645^[56] также имеются записи бесед руководства МВТ СССР с представителями Болгарии по конкретным вопросам торгово-экономического сотрудничества: о взаимных поставках машин, оборудования, товаров широкого потребления и др., о предоставлении Болгарии 20 самолетов АН-2 для борьбы с сельскохозяйственными вредителями (д. 63), а также по вопросу подписания долгосрочного соглашения между СССР и НРБ о взаимной поставке судов и оборудования (д. 3645).

В коллекции документов Госплана СССР в архивном деле 467^[57] хранятся записи бесед начальника Отдела внешнеэкономических связей Госплана СССР Я.В. Юшина и члена Коллегии Госплана СССР Н.А. Смелова с заместителем Председателя комитета по промышленности НРБ Г. Павловым, торговыми советниками Посольства НРБ в СССР Каприеловой и Бачнйскнм по таким вопросам, как реконструкция при участии СССР медеплавильного трода «Златица-Пнрдоп» и металлургического завода им. Ленина, расширение медного месторождения «Медет», дополнительная поставка из СССР нефти в количестве 1 млн. т. ежегодно для увеличения мощности нефтеперерабатывающего завода в Бургасе и содействие СССР и развитии болгарской химической промышленности в целом. В деле также имеется справка о реконструкции нефтеперерабатывающего завода и развитии отрасли органического синтеза в НРБ до 1965 г.

В архивное дело 1412^[58] включены записи двенадцати бесед руководящих работников Госплана СССР с представителями Болгарин по вопросам экономического сотрудничества. Например, запись беседы начальника отдела автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения Госплана СССР В.Я. Селифонова с заместителем министра машиностроения НРБ П.Г. Кирацовым о ценах на узлы и детали автомобилей «Москвич» и Волжского автомобильного завода, запись беседы заместителя Председателя Госплана СССР А.Я. Рябенко с министром химии и металлургии НРБ Г. Павловым о поставках химического оборудования в НРБ, запись беседы заместителя начальника Отдела координации народнохозяйственных планов СССР и социалистических стран В.Н. Алфеева с советником по экономическим вопросам посольства НРБ Д. Русенковым о поставках в НРБ машин и оборудования для судостроительного завода в Варне и др.

В архивном деле 882^[59] содержатся материалы (доклады, справки и др.) об экономическом и научно-техническом сотрудничестве СССР с Болгарией, Польшей и Югославией, в частности, материалы о поставках в СССР из НРБ клавишных электронных вычислительных машин «Элка» и о поставках из СССР в НРБ хлопчатобумажных тканей.

Таким образом, даже беглое и фрагментарное перечисление фондов и документов РГАЭ по теме советско-болгарского экономического и научно-технического сотрудничества позволяет констатировать значительные возможности использования указанных источников для обеспечения современного уровня научных исследований. Примечания (блок – для сайта)

Примечания

[1] Оп. 1, 5. 163 ед. хр. 1951 – 1961 гг.

[2] Оп. 9. 4 ед. хр. 1965 – 1970 гг.

[3] Оп. 13 (тт. 5, 6); Оп. 31 (тт. 1, 2, 3); Оп. 37 ( доп.). 166 ед. хр. 1951 – 1975 гг.

[4] Оп. 51 – 57, 60, 62 – 66 (тт. 1 – 4). 80 ед. хр. 1951 – 1975 гг.

[5] Оп. 1. Д. 571, 584, 596, 600, 614, 627, 630, 642, 649, 660, 666, 670, 690, 700, 704, 708.

[6] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 216, 217, 462, 463, 695, 696, 938, 939, 1197, 1198, 1471, 1472, 1725, 1726, 1985, 2247, 2248, 2522, 2523; Ф. 9493. Оп. 5. Д. 1, 2, 3.

[7] Ф. 9493. Оп. 1. Д. 593, 610, 623, 637, 638.

[8] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 1199, 1473, 1727, 1986, 2249, 2524.

[9] Ф. 9493. Оп. 1. Д. 665.

[10] Там же. Д. 695, 715, 723.

[11] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 698.

[12] Там же. Д. 218, 465, 1728.

[13] Там же. Оп. 1. Д. 1987, 2526; Ф. 9493. Оп. 1. Д. 696.

[14] Ф. 9480. Оп. 1. Д. 1987.

[15] Ф. 9493. Оп. 5. Д. 4.

[16] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 697, 940, 1196, 2246, 2521.

[17] Там же. Д. 1474, 2250; Ф. 949. Оп. 5. Д. 5, 6.

[18] Ф. 4372. Оп. 66. Д. 442, 880, 882, 6024, 6626, 6627, 7218.

[19] Там же. Оп. 62. Д. 94, 467; Оп. 64. Д. 79; Оп. 65, Д. 412, 548, 872; Оп. 66. Д. 446, 699, 1411, 1412, 2208, 2209, 2210, 2953, 3712, 3714, 4449, 4451, 5220, 5221, 5831, 5833, 5835, 6429, 6431, 6433, 7008, 7010, 7012.

[20] Там же. Оп. 65. Д. 868, 869; Оп. 66. Д. 444, 4683.

[21] Там же. Оп. 57. Д. 387; Оп. 63. Д. 400; Оп. 64. Д. 444, 445.

[22] Там же. Оп. 57. Д. 388.

[23] Там же. Оп. 65. Д. 867; Оп. 66. Д. 443, 879, 1694, 1695, 3188, 3944, 5401, 6619.

[24] Там же. Оп. 66. Д. 4685, 4686.

[25] Там же. Д. 3191, 3945, 3946, 5402, 5403, 6025, 6026, 6020 – 6025, 7214 – 7217.

[26] Там же. Оп. 65. Д. 870, 871; Оп. 66. Д. 445, 6023.

[27] Ф. 413. Оп. 31. Д. 63, 579, 1112, 1682, 2300, 2980, 3645, 4400, 5163, 5884, 6629, 7425.

[28] Там же. Д. 1762, 2390, 3049, 3050, 3717, 5231, 6718, 7519.

[29] Там же. Оп. 37. Д. 85, 135.

[30] Там же. Д. 174, 209, 258, 259, 307, 308, 330, 331, 354 – 357, 379 – 381, 423 – 425, 452 – 456, 517, 518, 535 – 539, 549 – 554, 564 – 570, 583, 584, 604 – 607, 616 – 621, 625 – 632, 645 – 652.

[31] Там же. Оп. 13. Д. 7835, 8085, 9490.

[32] Там же. Д. 6720; Оп. 31. Д. 139, 664, 940, 1192, 1761, 2388, 2389, 3048, 3714 – 3716, 4478 – 4480, 5964, 5965, 6712 – 6717, 6720, 7518; Оп. 37. Д. 1, 152.

[33] Там же. Оп. 31. Д. 140, 141, 1763, 2391, 3718, 5231а, 5389, 7520.

[34] Там же. Д. 1255, 1256, 3119 – 3121, 3791 – 3794, 4541 – 4543, 5292 – 5294, 6033 – 6036, 6794 – 6796, 7623 – 7626.

[35] Там же. Д. 6719, 6721.

[36] Там же. Д. 261, 6121.

[37] Там же. Оп. 13. Д. 6994, 7723; Оп. 31. Д. 216.

[38] Там же. Д. 9915; Оп. 31. Д. 415 – 419, 1505.

[39] Ф. 9493. Оп. 1. Д. 570, 582, 583, 594, 595, 611, 613, 624 – 626, 639 – 641, 659, 686 – 689, 696 – 699, 717 – 722, 724, 725; Оп. 5. Д. 7, 8, 9.

[40] Там же. Оп. 1. Д. 568, 569, 578, 581, 591, 592, 606 – 608, 619 – 622, 635, 636, 654, 655, 678 – 682, 712, 713.

[41] Там же. Д. 572, 585, 597, 598, 601 – 603, 628, 631, 643 – 645, 650, 661, 662, 667, 668, 671, 672, 691, 701.

[42] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 2525, 2572.

[43] Ф. 9493. Оп. 1. Д. 564, 574, 586, 599, 604, 616, 629, 633, 646 – 648, 651 – 653, 663, 664, 669, 673, 692, 702, 705, 709.

[44] Там же. Д. 565, 566, 575, 576, 588.

[45] Там же. Д. 685, 694, 714, 717.

[46] Там же. Д. 567, 577 – 580, 589 – 590.

[47] Ф. 9480. Оп. 9. Д. 464.

[48] Ф. 9493. Оп.1 (17.9.1951 – 06.1.1953).

[49] Там же (1953 – 1954 гг.).

[50] Там же (5.5. – 22.5.1959).

[51] Там же (6.5. – 9.8.1960).

[52] Ф. 413. Оп. 31.

[53] Там же.

[54] Там же.

[55] Там же (21.1. – 24.12.1975).

[56] Там же (28.3. – 4.11.1964, 28.1. – 21.12.70).

[57] Ф. 4372. Оп. 62. (19.12.1959 – 20.10.1960).

[58] Там же. Оп. 66 (январь 1967 – декабрь 1967 гг.).

[59] Там же (апрель 1966 – декабрь 1966 г.).