Приложение 2. Положение о порядке проведения инвентаризации имущества и обязательств архива
Приложение N 2
к Учетной политике
Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив экономики»
для целей бюджетного учета
Положение о порядке проведения инвентаризации имущества и обязательств архива
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими документами:
- Законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
-Федеральным стандартом «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организации государственного сектора», утвержденным приказом Минфина от 31.12.2016 №256н;
- Федеральным стандартом «Доходы», утвержденным приказом Минфина от 27.02.2018 32н;
- Федеральным стандартом «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденным приказом Минфина от 30.12.2017 №274н;
- Указанием ЦБ от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами…»
- Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995г. №49;
- Методическими указаниями по первичным документам и регистрам, утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 №52н;
- Правилам учета и хранения драгоценных металлов и изделий, утвержденными постановлением Правительства от 28.09.2000 №731
1.Общие положения
- Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе на забалансовых счетах, сроки ее проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризации.
- Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения, и производится по его местонахождению. Так же инвентаризации подлежит имущество, находящееся на ответственном хранении учреждения.
- Инвентаризацию имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование), проводит арендатор (ссудополучатель).
- Цель инвентаризации – обеспечить достоверность данных учета и отчетности.
- Проведение инвентаризации обязательно:
- при передачи имущества в аренду, выкупе, продаже;
-перед составлением годовой отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);
- при смене ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества
- в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации учреждения;
- при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации учреждения;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
- Имущество, которое поступило во время инвентаризации, принимают ответственные лица в присутствии членов инвентаризационной комиссии и заносят его в отдельную инвентаризационную опись. В акт о результатах инвентаризации такое имущество не включается. Описи прилагают к акту о результатах инвентаризации.
2.Общий порядок и сроки проведения инвентаризации
- При проведении инвентаризации имущества архива создается инвентаризационная комиссия.
- При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества создаются рабочие инвентаризационные комиссии. Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель учреждения.
- В состав инвентаризационной комиссии включают представителей администрации учреждения, сотрудников бухгалтерии, других специалистов.
- Сроки проведения инвентаризации, устанавливаются Директором архива в приказе о проведении инвентаризации и графике проведения инвентаризации.
- Комиссия осуществляет следующие функции:
- проверка фактического наличия имущества, как собственного, так и не принадлежащего учреждению, но числящегося в бухгалтерском учете;
- проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации основных средств, использования нематериальных активов, а также правил и условий хранения материальных запасов, денежных средств;
- определение состояния имущества и его назначения;
- выявление признаков обесценения активов;
- сопоставление данных бухгалтерского учета с фактическим наличием имущества, с выписками из счетов, с данными актов сверок;
- проверка правильности расчета и обоснованности создания резервов, достоверности расходов будущих периодов;
- проверка документации на активы и обязательства;
- выявление дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию и сомнительной, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- выявление кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- составление инвентаризационных описей, в которых указываются все объекты инвентаризации, их количество, статус и целевая функция;
- составление ведомости по расхождениям, если они обнаружены, а так же выявление причин таких отклонений;
- собирает подписи от материально ответственных сотрудников в том, что к началу ревизии они сдали все документы на имущество в бухгалтерию, а так же, а том, что все поступившие ценности оприходованы, а выбывшие списаны.
(п.2.4 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995г. №49)
- оформляет протоколы заседания инвентаризационной комиссии;
- подготовка предложений по изменению учета и устранению обстоятельств, которые повлекли неточности и ошибки.
- Инвентаризации подлежит имущество учреждения, вложения в него на счете 106.00 «Вложения в нефинансовые активы», а так же следующие финансовые активы, обязательства и финансовые результаты:
- денежные средства - счет 201.00
- расчеты по доходам – счет 205.00
- расчеты по выданным авансам – счет 206.00
-расчеты с подотчетными лицами – счет 208.00
-расчеты по ущербу имуществу и иным доходам – счет 209.00
- расчеты с дебиторами – счет 210.00
-расчеты по принятым обязательствам – счет 302.00
-расчеты по платежам в бюджеты – счет 303.00
-прочие расчеты с кредиторами – счет 304.00
-расходы будущих периодов – счет 401.50
-резервы предстоящих расходов – счет 401.60
- Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в Графике проведения инвентаризации. Кроме плановых инвентаризаций, учреждение может проводить внеплановые инвентаризации. Внеплановые инвентаризации проводятся на основании приказа руководителя.
- Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход. Аналогичные расписки дают сотрудники, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.
- Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии ответственных лиц.
- Для оформления инвентаризации комиссия применяет следующие формы, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 №52н:
- инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств (ф. 0504082);
- инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). По объектам, переданным в аренду, безвозмездное пользование, а также полученным в аренду, безвозмездное пользование и по другим основаниям, составляются отдельные описи (ф.0504087)
-инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089);
- инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф.0504091);
- ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф.0504092);
- акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);
Для результатов инвентаризации расходов будущих периодов применяется акт инвентаризации расходов будущих периодов №ИНВ-11 (ф.0317012), утвержденный приказом Минфина от 13.06.1995 №49.
- Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи обнаруженных признаков обесценения актива.
- Если ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии.
Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке.
3.Особенности инвентаризации отдельных видов имущества, финансовых активов, обязательств и финансовых результатов.
- Инвентаризация основных средств.
-Инвентаризации подлежат основные средства на балансовых счетах 101.00 «Основные средства», а также имущество на забалансовых счетах 01 «Имущество, полученное в пользование», 02 «Материальные ценности на хранении»
-Основные средства, которые временно отсутствуют (находятся у подрядчика на ремонте, у сотрудников в командировке и т.д.), инвентаризируются по документам и регистрам до момента выбытия.
- До начала инвентаризации рекомендуется проверить:
- наличие и состояние инвентарных карточек, описей и других регистров аналитического учета;
- наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации;
- документы о государственной регистрации объектов;
- документы на основные средства, которые приняли или сдали на хранение и в аренду.
При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации должны быть внесены соответствующие исправления и уточнения.
- В ходе инвентаризации комиссия проверяет:
- фактическое наличие объектов основных средств, эксплуатируются ли они по назначению;
- физическое состояние объектов основных средств: рабочее, поломка, износ, порча и т.д.
Данные об эксплуатации и физическом состоянии комиссия указывает в инвентаризационной описи (ф.0504087). Графы 8 и 9 инвентаризационной описи по НФА комиссия заполняет следующим образом.
- в графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды и наименование статусов:
11 – в эксплуатации
12- требуется ремонт;
13- находится на консервации;
14- требуется модернизация;
15- требуется реконструкция;
16- не соответствует требованиям эксплуатации;
17- не введен в эксплуатацию.
- в графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды и наименование функции:
11- продолжить эксплуатацию;
12- ремонт;
13- консервация;
14- модернизация, дооснащение (дооборудование);
15- реконструкция;
16- списание;
17- утилизация.
- Инвентаризация по незавершенному капстроительству:
- на счете 106.11 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф.0504087). В графах 8 и 9 инвентаризационной описи по НФА комиссия указывает ход реализации вложений в соответствии с пунктом 75 Инструкции, утвержденной приказом Минфина от 25.03.2011 №33
- Инвентаризации нематериальных активов.
- При инвентаризации нематериальных активов комиссия проверяет есть ли свидетельства, патенты и лицензионные договоры, которые подтверждают исключительные права учреждения на активы;
- учтены ли активы на балансе и нет ли ошибок в учете.
- Результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф. 0504087)
Графы 8 и 9 инвентаризационной описи по НФА комиссия заполняет следующим образом.
В графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды и наименование статусов:
11- в эксплуатации;
14- требуется модернизация;
16- не соответствует требованиям эксплуатации;
17- не введен в эксплуатацию.
В графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды и наименование функции:
11- продолжить эксплуатацию;
14-модернизация, дооснащение(дооборудование);
16-списание
- Инвентаризация материальных запасов.
· Материальные запасы комиссия проверяет по каждому ответственному лицу и по местам хранения.
· При инвентаризации ГСМ в описи (ф. 0504087) указываются:
-остатки топлива в баке;
- топливо, которое хранится в емкостях;
Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.0504087).
Графы 8 и 9 инвентаризационной описи по НФА комиссия заполняет следующим образом.
В графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды и наименование статусов:
51-в запасе для использования;
52-в запасе для хранения;
53- ненадлежащего качества;
54-поврежден;
55-истек срок хранения
В графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды и наименование функции:
51-использовать;
52-продолжить хранение;
53-списать;
54-отремонтировать.
- Инвентаризация расчетов с дебиторами и кредиторами:
- Определяет сроки возникновения задолженности;
- Инвентаризация расчетов с банками и другими кредитными учреждениями, с бюджетом, покупателями, поставщиками, подотчетными лицами, работниками, депонентами, другими дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета.
- По задолженности работникам организации выявляются неоплаченные суммы по оплате труда, подлежащие перечислению на счет депонентов, а также суммы выданных авансов по каждому подотчетному лицу (даты выдачи, целевое назначение).
- Cверяет данные бухучета с суммами в актах сверки с покупателями (заказчиками) и поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также с бюджетом и внебюджетными фондами – по налогам и взносам;
- Выявляет кредиторскую задолженность, не востребованную кредиторами, а также дебиторскую задолженность, безнадежную к взысканию и сомнительную в соответствии с положением о задолженности.
- Инвентаризация кассы.
- В ходе инвентаризации кассы комиссия:
- проверяет кассовую книгу, отчеты кассира, приходные и расходные кассовые ордера, журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, депонированных сумм и другие документы кассовой дисциплины;
- сверяет суммы, оприходованные в кассу, с суммами, списанными с лицевого (расчетного) счета;
- Результаты инвентаризации наличных денежных средств комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф. 0504088). Результаты инвентаризации денежных документов в инвентаризационной описи (ф. 0504086)
- Инвентаризация денежных средств.
- При инвентаризации денежных средств на лицевых и банковских счетах комиссия сверяет остатки на счете 201.00 с выписками из лицевых и банковских счетов.
- Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.0504082)
- Инвентаризация расходов будущих периодов.
- При инвентаризации расходов будущих периодов комиссия проверяет:
- суммы расходов из документов, подтверждающих расходы будущих периодов,- счетов, актов, договоров, накладных;
- правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.
- Результаты инвентаризации комиссия отражает в акте инвентаризации расходов будущих периодов (ф. 0317012)
- Инвентаризация резервов предстоящих расходов.
- При инвентаризации резервов предстоящих расходов комиссия проверяет правильность их расчета и обоснованность создания.
- В части резерва на оплату отпусков проверяются: количество дней неиспользованного отпуска, среднедневная сумма расходов на оплату труда, сумма отчислений на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
- Инвентаризация имущества полученного в аренду безвозмездного пользования.
-При инвентаризации полученного в аренду безвозмездного пользования имущества комиссия проверяет сохранность имущества, а так же проверяет документы на право аренды: договор аренды, акт приема-передачи.
- Оформление результатов инвентаризации
- Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми ее членами и ответственными лицами инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты о результатах инвентаризации передаются в бухгалтерию для выверки данных фактического наличия имущественно - материальных и других данностей, финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского учета.
- Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В этом случае она будет приложением к акту о результатах инвентаризации (ф.0504835). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем учреждения.
- После завершения инвентаризации, выявленные расхождения (неучтенные объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском учете.
- Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации – в годовом бухгалтерском отчете.
- На суммы выявленных излишком, недостач основных средств, нематериальных активов, материальных запасов инвентаризационная комиссия требует объяснение с ответственного лица по причинам расхождений с данными бухгалтерского учета. Приказом руководителя создается комиссия для проведения внутреннего служебного расследования для выявления виновного лица, допустившего возникновение не сохранности доверенных ему материальных ценностей.
График проведения инвентаризации
п/п
|
Наименование объектов
инвентаризации
|
Сроки проведения
инвентаризации
|
Период проведения
инвентаризации
|
1
|
Нефинансовые активы (основные средства, материальные запасы, нематериальные активы)
|
Ежегодно
|
год
|
2
|
Финансовые активы (дебиторская задолженность)
|
Ежегодно
|
год
|
3
|
Ревизия кассы
|
Ежегодно
|
год
|
4
|
Обязательства (кредиторская задолженность)
- с подотчетными лицами
- с организациями и учреждениями
|
Ежегодно
|
год
|
5
|
Внезапные инвентаризации всех видов
|
-
|
При необходимости в соответствии с приказом руководителя
|