Дальневосточная комиссия по репарациям в пользу СССР в счет возмещения ущерба от японской агрессии (с 1931 по 1945 гг.)

В декабре 1945 г. на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании принято решение о создании Дальневосточной комиссии, главной задачей которой было определение суммы и порядка взыскания репараций с Японии. Помимо СССР, США и Великобритании, в комиссию вошли: Франция, Голландия, Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия и Филиппины. 

 

Американская политика в отношении японских репараций преследовала следующие цели: ликвидацию военного производства и сохранение тяжелой индустрии; направление усилий для того, чтобы Япония осталась в полной зависимости от США, как по импорту, так и по экспорту; предлагалось восстановить внешнюю торговлю Японии; изъять главную часть промышленного оборудования из Японии для переброски его в Корею, Китай, Маньчжурию, Филиппины, превратив эти страны в экспортеров определенных товаров. 

 

Целями СССР в политике экономического разоружения Японии были ликвидация военного потенциала Японии и его экономической базы; предупреждение возможности восстановления военной угрозы со стороны Японии и использования ее против СССР третьими странами в прямой или косвенной форме; ликвидация японских концернов и в первую очередь Дзайбацу; подготовка базы для проведения аграрной реформы; вывоз оборудования и имущества в СССР; получение причитающейся доли репарации в объеме не менее чем 20–25 % от общей суммы. 

 

В связи с обсуждением в 1946 г. вопроса о репарациях с Японии Министерство иностранных дел СССР должно было представить претензии за материальный ущерб, который японская агрессия причинила Советскому Союзу. Первоначально для исчисления претензий предлагалось принять два периода, с 1931 и с 1937 гг. Однако, в период работы над этим документом, были выделены три периода: 1918–1920 гг., 1931–1936 гг. и 1937–1945 гг. Планировалось, что перестройка политической и экономической жизни Японии после ее поражения должна происходить на основе Потсдамской декларации союзных держав, предусматривавшей полное военное и экономическое разоружение Японии. При определении доли репараций с Японии СССР принимал во внимание последствия японской агрессии не только в результате последней, но и прошлых войн. Поэтому учитывался ущерб, понесенный от Японии в историческом разрезе. 

 

Госплан СССР совместно с соответствующими министерствами и ведомствами РСФСР и СССР подготовили материалы об ущербе, нанесенном Японией Советскому Союзу. 

 

Общая сумма претензий выражалась в сумме 207 221 229,4 тыс. руб., в том числе:
претензии за период 1918–1920 гг. – 13 519 091,6 тыс. довоенных руб. или в пересчете на рубли по курсу 1946 г. – 62 424 405,5 тыс. руб.;
претензии за период 1931–1936 гг. – 11 517 739 тыс. руб.;
претензии за период 1937–1945 гг. – 133 279 154,9 тыс. руб. 

 

По авансовым (временным) репарациям СССР должен был получить комплектные заводы по производству машин, оборудования, шарикоподшипников, химических продуктов, шин, черных и цветных металлов, транспортного машиностроения, электростанций и другие предприятия, необходимые для восстановления и развития народного хозяйства в новой пятилетке. 

 

Основные виды ущерба, причиненного СССР японской агрессией, были перечислены в следующих документах:
в служебной записке заместителя министра иностранных дел СССР В.Г. Деканозова председателю Госплана СССР Н.А. Вознесенскому о подготовке данных о материальном ущербе, понесенном СССР в результате японской агрессии с 1931 г. от 4 сентября 1946 г.;
в письме заместителя министра иностранных дел СССР Я.А. Малика заместителю председателя Госплана СССР А.В. Купцову о представлении МИД СССР сведений о захваченной Японией собственности СССР от 18 сентября 1946 г.;
в сопроводительном письме Генерального секретаря Дальневосточной комиссии Н.Т. Джонсона от 5 августа 1946 г. и директиве США Верховному Главнокомандующему Союзных Держав Д. Макартуру «Дальневосточная комиссия. Возвращение похищенной собственности» от 24 июля 1946 г. и др. 

 

В качестве примера ущерба советскому судоходству на Тихом океане, причиненного японской агрессией, приводятся фотодокументальные материалы из фонда Наркомата морского флота СССР о затоплении танкера «Майкоп» в декабре 1941 г. в результате японских авиационных бомбардировок: фрагменты судового (машинного) журнала; протокола опроса помощника капитана танкера «Майкоп» по политической части А.И. Левина. Также приведена навигационная карта с инструкцией капитанам судов Дальневосточного управления Наркомморфлота СССР об определении местоположения судов в военный период «Образец разбивки квадрата». 

 

Однако СССР почти ничего не получил от Японии. В рамках Дальневосточной комиссии СССР ставил вопрос о выплате Японией репараций, однако в 1947 г. под влиянием США Советскому Союзу в репарациях было отказано. Единственное, что удалось получить, это часть трофейных судов: 7 эсминцев, 17 эскортных кораблей, 2 малых минных заградителя, 1 охотник за подводными лодками, 1 минный тральщик, 3 малых вспомогательных тральщика, которые имели устаревшую конструкцию, изношенное вооружение, поэтому их большая часть не была введена в состав советского флота. 

 

В свою очередь, США, по далеко не полным данным на 5 марта 1946 г., изъяли у японцев: платины 345 934,3 кг; золота 1058 кг; серебра 886 936 кг и, кроме того, 299 слитков на 169 615 американских долларов и другие ценности. Американцы отправили из Японии в США: оборудование заводов по производству оптических приборов компании «Нихон Когаку», оборудование исследовательской лаборатории при арсенале Сагами; два авианосца, 200 самолетов различных типов; 4 подводных лодки с большим водоизмещением, 465 260 винтовок, 18 603 револьвера, 248 189 сабель и мечей. Подготовили к отправке 4000 орудий; 50 000 тюков шелка. Кроме того, были подготовлены к отправке в США 5000 т различных художественных ценностей (картины, антикварные изделия и т.д.). Предполагалось перегнать в США 4 летающих лодки типа «Каванаси» и др. (РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 94. Д. 1959. Л. 18). 

 

19 октября 1956 г. была подписана Советско-японская совместная декларация, вступившая в силу 12 декабря того же года, которая прекратила состояние войны между двумя странами, были установлены дипломатические отношения, стороны договорились, что продолжат работу по мирному договору. В Декларации стороны заявляли об отказе от взаимных претензий, возникших во время войны, в том числе СССР отказывался от репарационных требований к Японии. В дальнейшем под давлением Вашингтона Токио прекратил работу по мирному договору, тем самым сохранив ряд неприемлемых для Советского Союза территориальных претензий. Фактически Япония денонсировала декларацию 1956 г. в одностороннем порядке. СССР же до конца своего существования официально репарационных требований к Японии не предъявлял, но никогда публично и не отказывался от них. 

 

О.Б. Мозохин, д.и.н., Отдел публикации архивных документов РГАЭ 

 

#Росархив #РГАЭ #ДальневосточнаяКомиссия #Репарации #ЯпонскаяАгрессия #ВозмещениеУщерба #СССР #Победа@rusarchives #АрхивныеДокументы #История